Положение о КГУ «Управление общественного здравоохранения Алматы»

Утверждено постановлением акимата Алматы от 1.06. 2022 года № 2\238

Глава 1. Общие положения

КГУ «Управление общественного здравоохранения города Алматы» (далее - Управление) является государственным органом РК, осуществляющим руководство в сфере здравоохранения на территории Алматы. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами РК актами Президента и Правительства РК, иными НПА, а также настоящим Положением. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Герба РК и штампы со своим наименованием на государственном и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством РК

Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. Управление имеет право выступать стороной в гражданско-правовых с отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством РК. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством РК.

Структура и лимит штатной численности КГУ «УОЗ Алматы» утверждаются в соответствии с законодательством РК. Местонахождение юридического лица: Алматы, 050012, улица Сейфуллина, дом 555.

Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством РК. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления. Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством РК .

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

Задачи: 1. формирование системы общественного здоровья, направленного на охрану и повышение уровня здоровья населения и качества медицинской помощи:
2. формирование культуры ЗОЖ среди населения;
3. улучшение качества оказания медицинской помощи путем внедрения цифровых технологии и прикладных информационных систем в области здравоохранения;
обеспечение открытости и подотчетности деятельности системы общественного здоровья города;
4. профилактика заболеваний - ранняя диагностика, скрининговые и профилактические осмотры, предупреждение и своевременное лечение заболеваний;
5. содействие развитию здоровой инфраструктуры города.

Полномочия:

Права:
запрашивать и получать необходимую информацию у государственных органов Алматы и иных государственных органов;
проводить переговоры и заключать соглашения с юридическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
вносить предложения акиму города Алматы по вопросам, входящим в компетенции Управления;
вносить в установленном порядке проекты постановлений акимата, и распоряжений акима и решений Маслихата по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
инициировать создание специальных комиссий, советов, рабочих групп и совещательных органов при акимате города Алматы для реализации мер государственной поддержки в развития здравоохранения;
в пределах средств, выделенных Управлению, привлекать в установленном порядке для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления научно исследовательские организации, а также отдельных специалистов;

Обязанности:

1. организовывать и участвовать в совещаниях, ярмарках, выставках, проводимых с участием руководства города, а также в соответствии с полномочиями, осуществляемыми Управлением;
2. обращаться с иском в суд в порядке, установленном ГПК РК;
3. осуществлять управление переданным ему имуществом;
4. осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательными актами РК .

Функции:

1. формирование культуры здорового питания среди горожан;
2. выработка рекомендаций по здоровому питанию в организациях образования и социальных объектах;
3. внедрение анализа рисков, предусматривающих систематическую идентификацию и оценку влияющих на безопасность продукции в системе питания;
4. оценка влияния экологической среды на здоровье горожан; 5. проведение межведомственной и межсекториальной работы по профилактике заболеваний среди детей и подростков на всех возрастных этапах;
6. ИРР с широким охватом горожан по профилактике неинфекционных и инфекционных заболеваний;
7. развитие геронтологической службы и поддержка здоровья пожилого населения
8. мониторинг и использование экологически «чистых» технологий в части обезврежения медицинских отходов;
9.мониторинг и выработка предложений по ограничению распространения вредных привычек»;
10. оценка и выработка рекомендаций по здоровым условиям труда;
11. проведение межведомственной работы по активному вовлечению населения в массовый спорт;
12. организация гигиенического обучения, пропаганды и формирования ЗОЖ и здорового питания;
13. информирование населения о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
14. информационно-просветительная работа с населением по ведению ЗОЖ;
15. реализация социальных программ и сотрудничество с НПО, направленных на профилактику заболеваний;
16. повышение сервиса обслуживания и качества предоставляемых услуг в медицинских организациях;
17. оказание государственных услуг на принципах открытости и подотчетности для повышения удовлетворенности их получателей;
18. цифровизация бизнес-процессов для повышения эффективности, а также же качества, прозрачности, оперативности и доступности государственных услуг;
19. создание пациенто-ориентированной госпитальной среды с ведением элементов благоприятного обслуживания пациентов;
20. создание единого информационного пространства в медицинских организациях города;
21.Внедрение методов дистанционной диагностики;
22. формирование центра управленческих решений в системе бухгалтерского учета;
23. обучение медицинского персонала цифровой грамотности и современным методам применения международных клинических стандартов;
24. обеспечение создания и функционирования региональных электронных информационных ресурсов и ИС, информационно- коммуникационных сетей в области здравоохранения;
25. организация деятельности руководителей с привязкой к достигнутым результатам (КРІ);
26. проведение мониторинга размещения отчетов о доходах и расходах подведомственных организаций Управления на интернет ресурсах; А руководство УОЗ?
27. организация работ ситуационного центра при Управлении для ведения мониторинга и проведения анализа по ведению финансово-хозяйственной деятельности и достижению показателей организаций;
28. введение НС по решению МИО, проведение конкурсного отбора кандидатов в члены НС в соответствии с правилами конкурсного отбора членов НС и досрочного прекращения их полномочий; формирование и утверждение состава НС;
29. обеспечение транспарентности при назначениях руководителей подведомственных организаций по принципам меритократии, открытости и конкурентоспособности;
30. реализация государственной политики в области здравоохранения и обеспечение реализации региональных программ здравоохранения;
31. обеспечение исполнения законодательства РК в области здравоохранения, образования и науки;
32. организация и осуществление мониторинга и контроля за деятельностью субъектов здравоохранения;
33. осуществление функции администратора бюджетных программ здравоохранения:
34. осуществление выбора поставщика медицинских и фармацевтических услуг по оказанию ГОБМП и возмещение его затрат;
35. осуществление закупа и хранения ЛС, закупа фармацевтических услуг в случаях, предусмотренным действующим законодательством, в рамках ГОБМП в порядке, определяемом Правительством РК;
36. организация кадрового обеспечения государственных организаций здравоохранения
37. организация и координация деятельности по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области здравоохранения;
38. проведение аттестации на профессиональную компетентность руководителей подведомственных государственных организаций здравоохранения;
39. предоставление заключения в соответствии заявителей квалификационным требованиям при получении лицензий на медицинскую и фармацевтическую деятельность;
40. назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителя ГП по представлению руководителя ГП, а также согласование кандидатур главной медсестры и главного бухгалтера;
41. оценка эффективности деятельности государственных служащих и отделов Управления;
42. рассмотрение, согласование и утверждение планов развития подведомственных КГП и отчеты по их исполнению;
43. осуществление контроля и анализа выполнения планов развития, утверждение годовой финансовой отчетности и установление размера фонда оплаты труда подведомственных КГП; 44. установление размера должностных окладов руководителей КГП на ПХВ, заместителей, главного (старшего) бухгалтера, систему их премирования и иного вознаграждения;
45. по решению МИО выступает участником ТОО;
46. назначение руководителя ГП и оформление трудовых отношений посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РК, а также проведение аттестации в порядке, установленном законодательством РК;
47. рассмотрение гендерных аспектов;
48. создание мультидисциплинарных групп среди населения по здоровому самоменджменту ;
49. проведение работ по совершенствованию патронажной службы;
50. обеспечение широкого охвата программами по управлению заболеваниями и их использование среди диспансерных групп пациентов;
51. заключение соглашений и меморандумов трансферта международных технологий с целью практического применения методов профилактических мероприятий;
52. обеспечение охвата скрининговыми и профилактическими мероприятиями школьников и студентов с целью профилактики заболеваний;
53.обеспечение граждан РК, кандасов, иностранцев и без гражданства, постоянно проживающих на территории РК, лекарственными средствами и МИ в случаях, усмотренным законодательством, и медицинской помощью в рамках ГОБМП , включая медицинские услуги по временной адаптации детоксикации;
54.осуществление закупа и хранения ЛС, закупа фармацевтических услуг в случаях, предусмотренным действующим законодательством, в рамках ГОБМП в порядке, определяемом Правительством РК;
55. организация закупа ИМН, медицинской техники, немедицинского оборудования, санитарного транспорта, а также услуг на проведение капитального ремонта государственных организаций здравоохранения ;
56. обеспечение и проведение мониторинга оснащениягосударственных организаций здравоохранения;
57. предоставление клинических баз в государственных организациях здравоохранения для высших и средних медицинских учебных заведений;
58. осуществление ведомственных статистических наблюдений в области здравоохранения в пределах соответствующей административно- территориальной единицы с соблюдением требований статистической методологии;
59. профилактика травматизма в учебных заведениях, на рабочих местах и общественных местах с выработкой рекомендаций;
60. организация оказания бесплатной медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и ИМН при ЧС;
61.взаимодействие с международными и НПО по вопросам охраны здоровья граждан;
62. осуществление иных функций, возложенных на Управление в соответствии с законодательством РК.

Глава 3. Статус полномочия первого руководителя государственного органа

Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на выполнение задач и осуществление им своих полномочий. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством РК. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством РК.

Полномочия первого руководителя Управления:

1. организует и руководит работой Управления;

2. определяет обязанности и полномочия своих заместителей и начальников отделов Управления;

3. принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в Управлении, и несет персональную ответственность за принятие данных мер; а что с ответственностью?
4. в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников Управления;

5. в установленном законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления;

6.утверждает структуру Управления и положения об его отделах;

7. представляет Управление в государственных органах и иных организациях;

8. издаёт приказы в пределах своих полномочий;

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные, приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством РК).

22. Имущество, закрепленное за коммунальным УОЗ относится к коммунальной собственности. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться приобретенным за счет закрепленным за ним имуществом, выданных ему по плану по плану финансирования, если иное не установлено законодательством. Реорганизация и упразднение Управления осуществляется в соответствии с законодательством РК .

Положение управления общественного здравоохранения Алматы - Gali | Boosty

Положение управления общественного здравоохранения Алматы - exclusive content from Gali, subscribe and get access first!boosty.to

Положение Управление общественного здравоохранения города Алматы в сравнении по годам.
Положение УОЗ Алматы на 18.05.2023 состоит только из задач, функции, компетенция, цели и пр. позиции в нём не предусмотрены? Обязанности УОЗ Алматы – всего 4 позиции, если точнее 3
:1. организовывать и участвовать в совещаниях, выставках, проводимых с участием руководства города, а также в соответствии с полномочиями, осуществляемыми Управлением;
2. обращаться с иском в суд;
3. осуществлять управление переданным ему имуществом;
4. осуществлять иные полномочия.
В новом положении от 2022 года отсутствует:
1. Внедрение PACS-системы;
2.Выработка рекомендаций для развития «Здоровой» инфраструктуры в рамках проекта «Здоровые города» (велодорожки, экология, спорт)
3. Определение участков автомагистрали города с наиболее высоким уровнем смертности и травматизма от ДТП и выработка рекомендаций по их устранению.
И в том и другом случае: Проведение мониторинга размещения отчетов о доходах и расходах подведомственных организаций Управления на интернет ресурсах. Отчего не вменяется эти требования в отношении своей деятельности на веб ресурсе?А главное отсутствуют меры об обязанности и ответственности Управления осуществлять внутренний контроль, своевременности обработки обращений согласно нормам АППК, также в части наличия комплаенс службы в рамках антикоррупционной политики. В отличие от положения Управление общественного здравоохранения г.Астаны:
Акцент на службу ПМСП.
УОЗ Астаны взяли на себя обязательства:
- по мониторингу и анализу исполнения целевых индикаторов, предусмотренных Госпрограммами и дорожными картами, утвержденными МЗРК;
- обязанность организации и обеспечения медицинской помощи, осуществляемой медицинскими организациями независимо от форм собственности, за качество эффективность.
Дополнительно, в функции входит:
- представление в МЗ РК ежеквартального отчета о выполнении госпрограмм здравоохранения, а также по основным количественным и качественным показателямздравоохранения;
- внесение предложений в МЗРК по улучшению деятельности системы здравоохранения, в том числе развитию ПМСП, охране материнства и реализации программы по СЗЗ.
- реализация ГЧП
- обеспечение планирования медицинской помощи в системе ОСМС;- осуществление оплаты проезда гражданам РК за пределы населенного пункта постоянного проживания для получения высокотехнологичных медицинских услуг в рамках ГОБМП и системе ОСМС в соответствии с решением маслихата.
- принятие мер, направленных на восстановление прав, свобод и законных интересов граждан в случае их нарушения.
УОЗ Алматы почему то не включил эти позиции в свои обязанности, случайно, либо намеренно?!